Mobilité

Le défi

L’essentiel des déplacements urbains dans les villes africaines se fait à pied, à deux roues et en minibus informels, sur des réseaux qui n’ont pas été planifiés pour les schémas de trajet qu’ils portent aujourd’hui. La congestion, les blessures de la circulation, les longs trajets et les services peu fiables frappent le plus durement les ménages à faibles revenus, parce qu’ils consacrent plus de temps et une plus grande part de leur revenu à atteindre emplois et services. Les voies dédiées aux bus et modes actifs sont rares, et les rues que les gens utilisent réellement sont souvent les moins sûres.

Pourquoi cela importe maintenant dans les villes africaines

Les populations urbaines croissent plus vite que les réseaux routiers ne peuvent être élargis, et l’essentiel de l’infrastructure future n’a pas encore été construit. L’analyse d’ONU-Habitat sur 188 grandes villes africaines indique qu’un scénario de mobilité durable, pondéré vers le transport public et actif, pourrait éviter environ 43 milliards USD de coûts d’infrastructure et 109 milliards USD de coûts de carburant par rapport à la trajectoire actuelle. Des résultats concrets de corridor existent déjà : la Banque mondiale rapporte que la première phase du BRT de Dar es Salaam a réduit les temps de trajet sur le corridor de plus de moitié. Les décisions prises maintenant figent soit la dépendance à l’automobile, soit des systèmes accessibles et plus bas en émissions pour des décennies.

Comment nous abordons ce sujet

Nous traitons la mobilité d’abord comme un problème d’accès, et ensuite comme un problème de véhicule. Le bon diagnostic est qui peut atteindre quels emplois, écoles, cliniques et marchés dans un temps raisonnable, à un prix qu’il peut payer, sur des services dignes de confiance. Les parts modales, les conditions de marche et de vélo, les résultats de sécurité routière et l’intégration tarifaire comptent davantage que les kilomètres titres de nouvelle route. Nous portons une attention particulière à la sécurité routière, parce que les taux de blessures sur les réseaux urbains africains sont disproportionnellement élevés et concentrés sur les piétons.

Ce que nous livrons habituellement

Nous aidons les villes et autorités métropolitaines à construire la base de preuves pour les décisions de corridor et de réseau, à concevoir des corridors BRT, de tramway et de train de banlieue dans le cadre de plans intégrés de transport public, à développer des réseaux de mobilité active, à structurer l’intégration tarifaire et de l’information à travers les opérateurs formels, informels et ferroviaires, et à aligner les modèles de commande et d’exploitation avec les objectifs d’intérêt public. Lorsque c’est utile, nous connectons le plan de mobilité aux chantiers énergie, gouvernance et environnement bâti pour que le même dollar investi rapporte sur plus d’un résultat.

Considérations de gouvernance et de mise en œuvre

La mobilité urbaine traverse presque toujours des frontières administratives et des silos de revenus, donc la gouvernance est la contrainte décisive. Nous aidons les équipes municipales à mettre en place une coordination métropolitaine, à définir l’allocation du risque et des recettes entre autorités publiques et opérateurs, et à concevoir une commande publique qui protège la qualité du service sans éteindre les moyens de subsistance des minibus et motos existants. Le financement vient rarement d’une seule source ; nous travaillons avec des bailleurs multilatéraux, nationaux et commerciaux pour assembler des structures qui survivent aux cycles politiques.

Comment nous mesurons les résultats

Nous mesurons la mobilité contre l’accès, la fiabilité et la sécurité : part des habitants dans un temps de trajet défini des opportunités, part modale du transport public et actif, performance ponctualité, taux de blessures et fatalités de la circulation, et accessibilité financière des trajets typiques par rapport au revenu. Les co-bénéfices climat et qualité de l’air sont suivis en parallèle, mais ils sont des co-bénéfices — l’indicateur de pilotage est de savoir si davantage de gens peuvent atteindre, de manière fiable et sûre, ce dont ils ont besoin.